《海南省公民代表大会常务委员会合于窜改〈海南省城镇园林绿化条例〉的决策》已由海南省第七届公民代表大会常务委员会第十次聚会于2024年3月20日通过，现予布告，自布告之日起实行。

　　(2008年9月19日海南省第四届公民代表大会常务委员会第五次聚会通过依据2015年7月31日海南省第五届公民代表大会常务委员会第十六次聚会《合于窜改海南省城镇园林绿化条例的决策》第一次厘正依据2017年11月30日海南省第五届公民代表大会常务委员会第三十三次聚会《合于窜改海南省红树林珍惜章程等八件律例的决策》第二次厘正 依据2024年3月20日海南省第七届公民代表大会常务委员会第十次聚会《合于窜改海南省城镇园林绿化条例的决策》第三次厘正)

　　第一条为了样板城镇园林绿化筹办、创设、珍惜和经管，改观城镇生态处境，鞭策经济和社会可连续发扬，依据相合公法、律例，联结本省本质，同意本条例。

　　第二条本条例合用于本省城镇筹办区领域内园林绿化的筹办、创设、珍惜和经管。

　　第三条县级以上公民当局该当把城镇园林绿化创设纳入国民经济和社会发扬安顿，民多绿地创设和养护经费列入本级财务预算。

　　市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分管负本辖区城镇筹办区领域内的园林绿化管事。

　　筹办、林业、土地、水务、交通等部分该当正在各自职责领域内,协同做好城镇园林绿化管事。

　　第五条园林绿化该当争持生态、景观、文明团结妥洽和勤俭资源的规矩，宽裕操纵和珍惜原有水体、地形、地貌、植被和汗青文明遗址等天然、人文资源，特别热带岛屿特质，酿成以遮荫乔木为主体、多种植物合理摆设的种植机合。

　　第六条园林绿化该当巩固科学琢磨，珍惜植物多样性，激劝选育(种)顺应本省天然条款、拥有本省特质的植物，推论生物防治病虫害本事，鞭策园林绿化科技效率的转化行使。

　　第七条单元和有劳动才智的适龄公民，该当主动参与全民负担植树行为。激劝单元和私人以投资、捐资星空体育、认养、植树怀念等办法，列入绿化的创设和养护。单元和私人投资创设的公园绿地，能够依据其意图定名，捐资、认养、植树怀念的林木，能够设立标记牌。

　　激劝城镇住民正在其个人天井内植树种草，绿化处境。城镇住民正在其个人天井内能够自立选拔、更新树种。

　　任何单元和私人都该当珍视城镇绿化，并有权对伤害城镇绿化的活动举办拦阻、检举和控诉。

　　各级公民当局激劝发展创筑园林城镇、园林单元和优质园林工程行为，胀励园林绿化行状的发扬。对城镇绿化管事中收效明显的单元和私人，各级公民当局该当予以颂扬和赏赐。

　　第八条市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分会同筹办行政主管部分和其他相合部分，依据市、县、自治县城镇总体筹办编造城镇绿地编造筹办，经市、县、自治县公民当局照准后履行，并报省创设行政主管部分登记。

　　绿地编造筹办该当昭彰城镇园林绿化目的、筹办组织、各种绿地的面积和掌握规矩，要点巩固道道和铁道两侧、海边、江(河)边、湖边及城区周边绿化带的创设。

　　绿地编造筹办该当委托拥有相应天分的筹办编造单元举办编造。报批前，该当机合专家评审，并向社会公示，寻常听取社会各界私见。

　　第九条城镇筹办行政主管部分正在机合编造城镇掌握性精确筹办时，该当依据城镇总体筹办，提出分歧类型用地界线，章程绿地率掌握目标。

　　城镇筹办行政主管部分或者创设单元正在机合编造筑筑性精确筹办时，该当依据城镇掌握性精确筹办，昭彰绿地组织，规定绿地界线。无需编造筑筑性精确筹办的创设项目，该当正在兴办打算计划中昭彰绿地组织，规定绿地界线。

　　第十条依法确定的城镇绿线不得纵情调度。因都邑创设确需调度的，筹办行政主管部分该当征得市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分的书面愿意，并遵循筹办审批权限报原审批组织照准。

　　调度绿线不得删除筹办绿地的总量。因调度绿线删除筹办绿地的，该当落实新的筹办绿地。

　　第十一条筹办领域内的民多本质的公园绿地该当经管国有土地利用权证，并正在绿地设立标示牌,如实标明该绿地的绿线示希图。

　　第十二条公园绿地周边新筑创设项目，该当与绿地的景观相妥洽，并不得影响植物的平常滋长。

　　筹办行政主管部分正在编造掌握性精确筹办时，该当会同同级园林绿化主管部分正在公园绿地周边规定肯定领域的掌握区。掌握区内禁止创设领先章程高度的兴办物、修建物。整体经管方法由市、县、自治县公民当局另行章程。

　　第十三条城镇园林绿化主管部分该当兴办现有绿地和筹办绿地的数据库,履行绿地数据的动态经管，并向社会盛开，便当单元和私人盘问。

　　第十四条城镇总体筹办该当安放与城镇本质、界限和发扬需求相顺应的绿化用地面积。城镇筑成区绿地率不得低于百分之三十五，绿化笼盖率不得低于百分之四十，人均公园绿地面积不得低于十二平方米，城镇坐蓐绿地面积不得低于城镇筑成区总面积的百分之二。

　　第十五条栖身用地、民多经管与民多任职措施用地、贸易任职业措施用地、工业用地、物流仓储用地、道道与交通措施用地和公用措施用地等各种用地的绿地率遵循国度章程整体确定。

　　第十六条城镇园林绿化项目，采用当地乔木树种的比例该当占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上;乔灌木笼盖率该当占绿地总面积的百分之七十以上，此中乔木笼盖率不低于百分之六十。

　　城镇行道树该入选用遮荫成绩优异，抗风性、抗病性、抗旱性强，胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木笼盖率不得低于百分之八十。地面泊车场的乔木笼盖率不得低于百分之七十。

　　(一)市、县、自治县公民当局和乡、镇公民当局投资创设的城镇各种绿地，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分和乡、镇公民当局担负创设和养护;

　　(三)新筑栖身区的绿地，由创设单元担负创设，由业主或者业主委托的物业经管企业担负养护;

　　(四)铁道、公道、河流经管领域内的防护绿地，阔别由铁道、公道、水务经管机构担负创设和养护。

　　第十八条公园绿地筑议创设和养护区另表经管形式，其养护功课能够举办墟市化运作。

　　绿地创设和养护义务单元该当遵循城镇绿化创设和养护经管本事样板举办创设和养护经管。树木、灌木或者地被植物受损或者作古的，由养护义务人实时修护、补种或者调换。

　　第十九条城镇各种创设项目附庸的绿化工程该当与主体工程同时筹办、打算，并团结安放施工园林。各种创设项目附庸的绿化工程的打算，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分审查及格后，方可经管创设工程筹办许可证。

　　第二十条城镇各种创设项目附庸的绿化工程告竣后，告竣验收由创设单元自行担负，并给与园林绿化主管部分的监视搜检。

　　第二十一条从事城镇园林绿化工程打算、监理的单元，该当依法获得相应的天分，按期给与园林绿化主管部分的搜检。

　　第二十二条下列绿化工程创设项目，该当遵循公然、公道、刚正的规矩，通过招标办法确定打算、施工、养护单元，并实行专业监理：

　　第二十三条市、县、自治县公民当局该当规定绿地域域，为单元、市民或者搭客种植怀念树供给条款。植树场所、树种选拔、植树价钱、植树标记、平居养护等整体事项由市、县、自治县公民当局章程。

　　第二十四条市、县、自治县公民当局该当选取要领，激劝单元和私人发扬苗木、花草等相干家产，兴办专业的苗圃、花园和草圃。

　　因城镇创设需求暂且占用绿地的，该当经市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分愿意，并到土地行政主管部分经管暂且用地审批手续。暂且占用期满后，占用单元该当实时清场退地并克复兴状。暂且占用绿地限期寻常不领先一年，确因创设需求拉长的，该当经管延期手续，延期最长不领先一年。

　　(一)占用二千平方米以下的绿地，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分照准;

　　(二)占用二千平方米以上的绿地，由市、县、自治县公民当局照准，并报省创设行政主管部分登记。

　　第二十六条筑成的绿地不得私自变革绿地用处。住民区、贸易中央、学校、文明运动场馆、组织、全体单元等不得私自删除绿地面积。

　　第二十七条苛酷节造移植树木。因都邑创设需求或者紧要影响栖身安然确需移植树木的，该当遵循下列章程报经园林绿化主管部分照准。园林绿化主管部分审批前，该当将移植理由和株数正在移植现场公示星空体育，给与群多监视;须要时该当机合专家举办论证，召开听证会，听取社会群多私见：

　　(一)一处一次移植五十株以上一百株以下树木的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分照准;

　　(二)一处一次移植一百株以上的，由市、县、自治县公民当局照准星空体育，报省创设行政主管部分登记。

　　园林绿化主管部分审批前，该当将砍伐理由和株数正在砍伐现场公示，给与群多监视。

　　一处一次砍伐五十株以下的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分照准;一处一次砍伐五十株以上一百株以下的，由市、县、自治县公民当局照准，报省创设行政主管部分登记;一处一次砍伐一百株以上的，由市、县、自治县公民当局报省创设行政主管部分照准。

　　第二十九条城镇新筑、改筑、扩筑管线该当避让现有树木;确实无法避让的，相干单元正在施工前该当会同市园林、县、自治县公民当局园林绿化主管部分确定珍惜要领。

　　第三十条栖身区内的树木滋长影响住民采光、透风和栖身安然，住民提出修剪央求的，养护单元该当遵循相合章程及机会合修剪。

　　因树木滋长影响管线、交通措施等民多措施安然的，管线或者交通措施经管单元能够向市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分提出修剪央求。市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分该当遵循统筹措施安然利用和树木平常滋长的规矩机合修剪。

　　因防御孔殷天然患难需求，或者发作天然患难、突发事情导致树木影响安然的，相合单元能够先行修剪树木或者选取其他处罚要领，并同时向市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分讲述。

　　市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分该当对城镇筹办区领域内的古树名木及古树后续资源举办普查、判定、定级园林、立案、编号，并兴办档案，设立标记。

　　市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分该当将确认的古树名木及古树后续资源报省创设行政主管部分登记，由省创设行政主管部分汇总后向社会布告。

　　第三十二条市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分该当规定古树名木及古树后续资源的珍惜领域，昭彰管护义务，巩固养护经管。

　　正在单元领域内或者个人天井内的古树名木及古树后续资源，由该单元或者住民担负养护，市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分管负监视和供给本事引导，并予以肯定金额的补贴。整体方法由市、县、自治县公民当局同意。

　　整体和私人全盘的古树名木及古树后续资源，未经市、县、自治县公民当局审核，并报省公民当局照准，不得营业、让渡。

　　因省级以上要点工程项目或者大型根蒂措施创设确需移植古树名木及古树后续资源的，遵循下列章程举办审批：

　　(一)三百年以上的古树和名木，向市、县、自治县公民当局提出申请，由省创设行政主管部分审查，并经省绿化委员会审核，报省公民当局照准;

　　(二)一百年以上三百年以下的古树，向市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分提出申请，由其机合专家论证，提出审查私见，经市、县、自治县绿化委员会审核，报市、县、自治县公民当局照准，并报省创设行政主管部分登记;

　　(三)古树后续资源，经市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分照准，报市、县、自治县公民当局登记。

　　正在古树名木及古树后续资源珍惜领域内还不得敷设管线、架设电线星空体育、硬化地面及私自挪动或者伤害标记牌及珍惜措施。

　　从境表引进绿化种子、苗木和其他孳乳资料，务必由林业主管部分遵循国度相合章程审批园林，并经植物检疫机构检疫及格后方可举办。

　　初度引种境表、省表绿化种子、苗木和其他孳乳资料;或者曾经引种，但一次进口量希罕大的，审批前务必遵循相合章程举办生态处境危机评估。

　　引种境表、省表植物的整体经管方法由省林业行政主管部分会同省创设行政主管部分同意。

　　第三十六条激劝发扬笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种办法的立体绿化。立体绿化的面积可折算创设项宗旨绿地面积，整体折算方法由省公民当局同意。

　　新筑组织、行状单元及文明、体育等民多任职措施兴办适宜屋顶绿化的，该当履行屋顶绿化。

　　第三十七条违反本条例第十五条章程，创设工程项目告竣验收时未抵达审定的绿地率规范的，由市、县、自治县筹办行政主管部分责令限日改善，并遵循亏空绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第三十八条违反本条例第十八条章程，绿地植物受损或者作古，创设和养护义务人未实时修护、补种或者调换的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令限日改善;过期不改的，处二百元以上二千元以下的罚款。

　　(一)未获得相应天分，私自从事园林绿化打算和监理的，由园林绿化主管部分责令放手打算和监理，充公违法所得，并可处一万元以上三万元以下的罚款;

　　(二)出租、出借、出卖天分证书的单元，由园林绿化主管部分予以警备;情节紧要的，依法吊销其天分证书。

　　第四十条违反本条例第二十五条章程，私自占用城镇绿地的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令限日退还、克复兴状，能够并处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款;形成失掉的，依法担任补偿义务。

　　暂且占用城镇绿地期满后不清偿的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令限日退还、克复兴状，并遵守相合公法行政律例章程处以罚款;形成失掉的，依法担任补偿义务。

　　第四十一条违反本条例第二十六条章程，私自删除住民区、贸易中央、学校、文明运动场馆、组织星空体育、全体单元的绿地面积的，由市、县星空体育海南省城镇园林绿化条例、自治县公民当局园林绿化主管部分责令限日克复兴状，并遵循删除的绿地面积处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十二条违反本条例第二十七条章程私自移植树木的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分处该树木价格三倍的罚款。

　　第四十三条违反本条例第二十八条章程私自砍伐树木的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令放手加害，处该树木价格五倍的罚款，并正在原地补种保活好像数宗旨树木;形成失掉的，依法担任补偿义务。

　　第四十四条违反本条例第三十三条章程园林，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令放手加害星空体育，并遵循下列章程予以处分;形成失掉的，依法担任补偿义务：

　　(一)砍伐名木或者三百年以上古树的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款;砍伐一百年以上三百年以下古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款;砍伐古树后续资源的，每株处一万元以上五万元以下的罚款;

　　(二)私自营业、让渡古树名木和古树后续资源的，充公违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，每株处五千元以上五万元以下的罚款;

　　(三)私自移植名木或者三百年以上古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款,形成古树名木作古的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款;私自移植一百年以上三百年以下古树的，每株处五万元以上十万元以下的罚款,形成古树作古的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款;私自移植古树后续资源的，每株处五千元以上一万元以下的罚款。

　　因养护不善以致古树名木受到毁伤的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令改善并选取相应的救治要领;拒不选取救治要领的，由园林绿化主管部分予以救治，并处一千元以上五千元以下的罚款。

　　第四十五条违反本条例第三十四条章程，有下列活动之一的，由市、县、自治县公民当局园林绿化主管部分责令放手加害、克复兴状，并遵循下列章程处以罚款;形成失掉的，依法担任补偿义务：

　　(二)私自正在树木投缳挂或者张贴告白的，每处处五十元以上一百元以下的罚款;

　　(三)正在绿地内倾倒垃圾、无益废渣废水、油类或者堆放杂物的，处五百元以上五千元以下的罚款;

　　(八)正在古树名木及古树后续资源珍惜领域内敷设管线、架设电线、硬化地面的，处五百元以上五千元以下的罚款;

　　(九)正在古树名木及古树后续资源珍惜领域内私自挪动或者伤害标记牌及珍惜措施的，处五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十六条园林绿化主管部分担事职员玩忽负担、滥用权力、徇私作弊的，由其所正在单元、监察组织或者上司主管组织予以行政处分;组成犯警的，依法根究刑事义务。

　　筹办行政主管部分违反本条例章程审批创设项宗旨，由所正在单元、监察组织或者上司行政主管部分对直接担负的主管职员和其他直接义务职员予以行政处分;组成犯警的，依法根究刑事义务。

　　第四十七条违反本条例章程，该当予以治安处分的，由公安组织依法处罚;情节紧要，组成犯警的，依法根究刑事义务。

　　第四十八条违反本条例的活动，依据国度和本省章程已履行归纳行政司法经管的，从其章程。

　　违反本条例的活动，本条例未设定处分，相干公法、律例另有处分章程的，从其章程。